ההסכם הקואליציוני בין סיעת הבית יהודי לבין סיעת הליכוד קובע כי: "בתוך חודש מיום כינון הממשלה יוקם צוות מקצועי שיכלול את מזכיר הממשלה (יו"ר), נציג מקצועי שימנה שר הבטחון ונציג מקצועי שימנה שר המשפטים ונציג מקצועי שימנה שר המשפטים. הצוות ידון בגיבוש מתווה להסדרת מבנים ושכונות ביישובים יהודיים ביו"ש אשר הוקמו תוך מעורבות של הרשויות. הצוות יגיש את מסקנותיו תוך 60 יום ממועד הקמת הצוות והממשלה תפעל ליישומה" .

מעמד הקרקעות ביהודה ושומרון נמצא תחת ערפול משפטי. פרשנויות רבות ניתנות בשאלות מהותיות כגון: איזו קרקע נחשבת לפרטית, אילו הוכחות בעלות נדרשות על מנת להוכיח ששטח הוא בבעלות פרטית וכדומה. שנים מתקשה המדינה להכריע בשאלות אלו , וקרקעות רבות נותרו ללא הסדר משפטי ברור.

הוועדה מוקמת על מנת למצוא פתרונות להסדרת הקרקעות, ועל מנת להביא לסיומו מצב בו קיימות פרשנויות אינסופיות המובילות לדרכים ללא מוצא.

בראש הוועדה יעמוד מזכיר הממשלה אביחי מנדלבליט, חברי הוועדה הנוספים יהיו מנ"כל משרד החקלאות שלמה בן אליהו, יועמ"ש של משרד הביטחון מר אחז בן ארי וכן דוקטור חגי ויניצקי .

הוועדה תסדיר את עניין ההתיישבות ביהודה ושומרון ובעיקרן פתרון לבעיות סכסוכי מקרקעין. לאחר סיום עבודת הוועדה, מסקנותיה יוגשו לממשלה ליישום.